Оптово-відпускна ціна на ліки

Відповідь: 14 лютого 2025 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо стабілізації цін на лікарські засоби» № 168.

Цією Постановою встановлені граничні постачальницько-збутові надбавки не вище ніж 8 відсотків, що нараховуються до оптово-відпускної ціни з урахуванням податків та зборів, та граничні торговельні (роздрібні) надбавки від 10 до 35 відсотків залежно від категорії лікарських засобів.

При цьому в Постанові визначено, що оптово-відпускною ціною є:

1) ціна одиниці товару, що встановлюється в договорі, укладеному між вітчизняним суб’єктом господарювання, який має ліцензію на виробництво лікарських засобів, та суб’єктом господарювання, який здійснює оптову торгівлю товаром. У цьому разі оптово-відпускна ціна одиниці товару складається з витрат виробника, пов’язаних з виробництвом товару та його продажем, та рентабельності. Тож, якщо за умовами договору транспортування товару до суб’єкта господарювання, який здійснює оптову торгівлю, бере на себе виробник, то оптово-відпускна ціна включатиме в себе й такі витрати.

2) ціна одиниці товару, що встановлюється в договорі, укладеному між вітчизняним суб’єктом господарювання, який має ліцензію на виробництво лікарських засобів і є власником реєстраційного посвідчення/його уповноваженим представником, на замовлення якого (за контрактом) вироблений такий товар, та суб’єктом господарювання, який здійснює оптову торгівлю товаром. У цьому разі аналогічно, як і в попередньому, оптово-відпускна ціна одиниці товару складається з витрат виробника, пов’язаних з виробництвом товару та його продажем, та рентабельності. Аналогічно, якщо за умовами договору транспортування товару до суб’єкта господарювання, який здійснює оптову торгівлю, бере на себе виробник, то оптово-відпускна ціна включатиме в себе й такі витрати.

3) ціна одиниці імпортованого товару, якщо імпортером є суб’єкт господарювання, що здійснює оптову торгівлю товаром, який не є власником реєстраційного посвідчення на імпортований товар/його уповноваженим представником та/або який не пов’язаний відносинами контролю з виробником імпортованого товару та/або власником реєстраційного посвідчення на імпортований товар/його уповноваженим представником. У цьому разі оптово-відпускна ціна одиниці товару складається з витрат імпортера на його придбання та ввезення в Україну, з урахуванням витрат, пов’язаних з розмитненням товару.

4) ціна одиниці товару, що встановлюється у договорі між імпортером, який є власником реєстраційного посвідчення на імпортований товар/його уповноваженим представником та/або суб’єктом господарювання, пов’язаним відносинами контролю з виробником імпортованого товару та/або власником реєстраційного посвідчення на імпортований товар/його уповноваженим представником, та суб’єктом господарювання, який здійснює оптову торгівлю товаром. У цьому разі оптово-відпускна ціна одиниці товару складається з витрат імпортера на його придбання та ввезення в Україну, з урахуванням витрат, пов’язаних з розмитненням товару, плюс націнка (рентабельність) імпортера.

5) ціна одиниці товару, який станом на 1 березня 2025 р. не включений до Національного переліку основних лікарських засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2009 р. № 333 «Деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення», що встановлюється в договорі, укладеному між суб’єктами господарювання, які здійснюють виробництво та/або імпорт, та/або оптову торгівлю товаром, право власності на який перейшло до суб’єкта господарювання, який здійснює оптову торгівлю товаром до 1 березня 2025 року. У цьому разі оптово-відпускна ціна одиниці товару складається з витрат продавця (виробника чи імпортера) на його виготовлення/придбання та ввезення в Україну, з урахуванням витрат, пов’язаних з розмитненням товару, та націнки (рентабельності) продавця.

З метою маніпулювання розміром бази, від якої розраховується гранична постачальницько-збутова надбавка (не вище ніж 8 відсотків) у постанові встановлено заборону юридичним особам незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, фізичним особам – підприємцям, які провадять господарську діяльність з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами, імпорту лікарських засобів (крім активних фармацевтичних інгредієнтів), до запровадження Кабінетом Міністрів України окремого реферування оптових цін на всі лікарські засоби, надавати маркетингові послуги, послуги із промоції лікарських засобів, інформаційних та інші послуги, пов’язаних з реалізацією лікарських засобів кінцевому споживачу. У разі порушення цієї заборони вказаними суб’єктами вони не зможуть включити витрати на вказані послуги в оптово-відпускну ціну товару.

При цьому дозволено проведення операцій, які передбачають повне або часткове відшкодування вартості відпущених лікарських засобів у межах соціально орієнтованих програм підтримки пацієнтів, які реалізуються виключно в інтересах і на користь кінцевих споживачів.

  О.Єфімов,

Старший партнер Адвокатського об’єднання «Адвокатська фірма «Єфімов, Брожко та партнери», доктор філософії права, доцент, адвокат, аудитор, доцент кафедри приватного права, Київського національного економічного університету імені Вадима Гетьмана, член Науково-консультативної ради при Верховному Суді