ПДВ включається в ціну матеріалів???

Відповідь: Постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2021 р. № 309 затверджено Порядок формування та коригування очікуваної вартості товарів, робіт і послуг оборонного призначення, закупівля яких здійснюється за неконкурентною процедурою (далі – Порядок). Цей Порядок визначає механізм формування та коригування очікуваної вартості товарів, робіт і послуг оборонного призначення, закупівля яких здійснюється за неконкурентною процедурою. Його дія не поширюється на формування очікуваної вартості предмета закупівлі, яка зазначається державним замовником у сфері оборони (далі – державний замовник) в оголошенні про початок переговорів відповідно до пункту 4 частини третьої статті 18 Закону України «Про оборонні закупівлі».

Відповідно до п.2 Порядку очікувана вартість товарів, робіт і послуг оборонного призначення в єдиного виконавця державного контракту (договору) – це орієнтовна вартість товарів, робіт і послуг, що розраховується та подається учасниками закупівлі за неконкурентною процедурою у складі цінової пропозиції та за результатами аналізу і перевірки її обґрунтованості застосовується державним замовником та виконавцем державного контракту (договору) з оборонних закупівель як орієнтовна вартість (ціна) товарів, робіт і послуг під час укладання та виконання державного контракту (договору) до моменту затвердження договірної ціни.

Механізм розрахунку та коригування очікуваної вартості товарів, робіт і послуг оборонного призначення (крім науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт, ремонту і модернізації) передбачає групування витрат за 10-ма статтями калькуляції, а саме:

01 – сировина і матеріали (за вирахуванням вартості відходів);

02 – купівельні напівфабрикати та комплектувальні вироби, роботи і послуги виробничого характеру сторонніх суб’єктів господарювання;

03 – паливо і енергія для технологічних цілей;

04 – основна заробітна плата виробничих працівників;

05 – додаткова заробітна плата;

06 – відрахування на соціальне страхування;

07 – витрати на утримання та експлуатацію устаткування;

08 – загальновиробничі витрати;

09 – інші виробничі витрати;

10 – супутня продукція (вираховується).

Відповідно до п.12 Порядку виробнича собівартість товарів, робіт і послуг (ВС) обчислюється за сумою 9-ти зазначених статей калькуляції за вирахуванням вартості супутньої продукції (10-ї статті). При цьому виробнича собівартість має бути збільшена на суму податку на додану вартість, який був сплачений у складі вартості придбаних товарів, робіт і послуг, які використовуються для виробництва товарів, робіт і послуг оборонного призначення, постачання яких згідно із законодавством звільняється від обкладення податком на додану вартість.

У підпункті 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України зазначено перелік товарів, операції з ввезення яких на митну територію України та постачання їх на митній території України, тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняються від оподаткування податком на додану вартість.

До таких товарів (операцій з їх постачання) не застосовуються положення пункту 198.5 статті 198 та статті 199 ПК України, а саме у випадку постачання таких товарів не виникає обов’язок складання «компенсуючих» податкових накладних.

А відповідно до другої частини п.12 наведеного вище Порядку ПДВ, сплачений при придбанні сировини та матеріалів, необхідних для виробництва таких товарів, ще й збільшує їх виробничу собівартість, тобто вважається додатковими витратами.

  О.Єфімов,

Старший партнер Адвокатського об’єднання «Адвокатська фірма «Єфімов, Брожко та Партнери», доктор філософії права, доцент, адвокат, аудитор, доцент кафедри приватного права, Київського національного економічного університету імені Вадима Гетьмана