Форс-мажор під час війни Засвідчення, податки, судова практика

Настав той час, коли виконання деяких зобов’язань фізичними та юридичними особами стало істотно ускладненим або навіть неможливим. І той розділ, який у договорах зазвичай вважали формальним і часто вводили в договір за допомогою простої операції «Ctrl+C» та «Ctrl+V», привернув до себе увагу та набув відповідного значення. Це розділ «Форс-мажор».

Проте форс-мажор – це не те, що вмикається та вимикається автоматично. Для того, щоб правильно використати цей правовий механізм зміни зобов’язань, слід вчинити правильні дії. Для цього, крім договору з контрагентом, є РЕГЛАМЕНТ засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), затверджений рішенням Президії ТПП України від 18.12.2014 р. № 44(5). Він містить алгоритм дій, які наразі потрібно вчинити зацікавленій особі для використання ТПП як засобу звільнення від відповідальності за порушення договірних зобов’язань унаслідок існування обставин непереборної сили.

«Форс-мажорні обставини», «форс-мажор», «обставини непереборної сили» — усі ці поняття є майже синонімами. ЦКУ та ГКУ оперують останнім поняттям, проте в договорах найчастіше використовують термін «форс-мажор».

Відповідно до ст. 617 Цивільного кодексу України особа, яка порушила зобов’язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов’язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.

Згідно з частиною другою ст. 218 Господарського кодексу України суб’єкт господарювання за порушення господарського зобов’язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов’язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за цих умов здійснення господарської діяльності.

Відповідно до ст. 14 Закону про ТПП Торгово-промислова палата України засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) за зверненнями суб’єктів господарської діяльності та фізичних осіб. А відповідно до ст. 14¹ цього самого Закону ТПП України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів із дня звернення суб’єкта господарської діяльності за собівартістю. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для суб’єктів малого підприємництва видається безоплатно. Водночас згідно з частиною другою цієї статті до форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) належать надзвичайні та невідворотні обставини, що об’єктивно унеможливлюють виконання зобов’язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов’язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, зокрема загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, діями іноземного ворога, загальною військовою мобілізацією, військовим діями, оголошеною та неоголошеною війною…

Згідно з п. 3.3 Регламенту сертифікат (у певних договорах, законодавчих і нормативних актах згадується також як висновок, довідка, підтвердження) про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) – це документ за затвердженими Президією ТПП України відповідними формами, який засвідчує настання форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), виданий ТПП України або регіональною торгово-промисловою палатою згідно з чинним законодавством, умовами договору (контракту, угоди тощо) та цим Регламентом.

Тобто є випадки, коли ТПП України може засвідчувати форс-мажор в силу закону, тобто без закріплення компетенції ТПП на це в договорі. Таке засвідчення можливе, наприклад, у податкових відносинах, зовнішній торгівлі та міжнародних договірних відносинах, а також у сфері житлового будівництва: підпункт 112.8.9 п. 112.8 ст. 112 ПКУ, частина третя ст. 14 Закону про ТПП, частина восьма ст. 3 Закону України від 25.12.2008 р. № 800-VI «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва».

В усіх інших випадках ТПП України засвідчуватиме форс-мажор лише тоді, коли сторони договору домовилися про таку її компетенцію та закріпили таку домовленість у договорі (розділ ІІІ п. 2.1 Регламенту та Листа Мінʼюсту).

Повна версія статті тут: https://e.fdk.net.ua/finansovyy-dyrektor-kompaniyi-2024-7/fors-mazhor-pid-chas-viyny-zasvidchennya-podatky-sudova

Єфімов Олександр Миколайович,

доцент, доктор філософії права (кандидат юридичних наук), доцент кафедри приватного права Київського національного економічного університету імені Вадима Гетьмана, член Науково-консультативної Ради Верховного Суду.