Приватизація землі фермерського господарства

EXPERTUS. Головбух

Питання: прошу допомогти з викупом (приватизацією) землі фермерського господарства. Фермерське господарство має право приватизувати земельну ділянку 50 га, яка в користуванні. Яка процедура приватизації?

Відповідь:

Згідно з ч. 1 ст. 32 Земельного кодексу України (далі-ЗК України) громадянам України, які є членами фермерських господарств, надаються безоплатно земельні ділянки у приватну власність в межах розміру земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, яке розташоване на території відповідної ради.

Також, згідно з ч. 1 і 2 ст. 13 Закону України «Про фермерське господарство» (№ 973-IV) члени фермерських господарств мають право на безоплатне отримання земельних ділянок із державної та комунальної власності. Передача земельних ділянок здійснюється в межах земельної частки (паю), що була раніше надана їм у користування. Земельні ділянки, на яких розташовані житлові будинки та інші споруди фермерського господарства, також підлягають безоплатній передачі у приватну власність у рахунок земельної частки (паю).

Також важливо зазначити тимчасові обмеження. Відповідно до п.п. 5 п. 27 Перехідних положень ЗК України, на період воєнного стану забороняється безоплатна передача земель із державної та комунальної власності у приватну власність, а також надання дозволів на розробку документації із землеустрою для такої передачі. Ця заборона не поширюється на випадки, коли земельні ділянки передаються у власність власникам нерухомого майна, що знаходиться на цих ділянках, а також на землі, передані у користування до набрання чинності Земельним кодексом України.

Отже, хоча члени фермерського господарства мають право на безоплатну приватизацію земельної ділянки, це право можна реалізувати тільки після закінчення воєнного стану.

Алгоритм дій для приватизації земельної ділянки після завершення воєнного стану:

1. Подання клопотання: Згідно з ч. 6 ст. 118 ЗКУ, фермерське господарство подає заяву до відповідного органу місцевого самоврядування або органу виконавчої влади. До заяви додаються документи, які підтверджують досвід у сільському господарстві або наявність відповідної освіти, а також погодження від землекористувачів (якщо земельна ділянка перебуває у користуванні інших осіб).
2. Розгляд клопотання: Згідно з ч. 7 ст. 118 ЗКУ, орган має розглянути клопотання протягом місяця та прийняти рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою або відмову в його наданні.
3. Розробка проекту землеустрою: Проект розробляється суб’єктами господарювання, що мають ліцензію на виконання робіт із землеустрою, відповідно до ст. 50 Закону України «Про землеустрій».
4. Погодження та затвердження проекту: Проект землеустрою погоджується з територіальним органом Держгеокадастру та іншими відповідними органами. Після цього місцева рада затверджує проект та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність фермерському господарству.
5. Реєстрація права власності: Відповідно до ст. 125 ЗКУ, право власності на земельну ділянку виникає з моменту її реєстрації у Державному земельному кадастрі.

Судова практика:

У справі № 816/1920/17 Верховний Суд України відзначив, що земельна ділянка, яка передається члену фермерського господарства у власність, повинна бути саме тією, що була надана йому в користування. Цей підхід підтверджує постанова від 19.06.2018.

Також, у справі № 320/5724/17 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що земельна ділянка для ведення фермерського господарства є призначеною виключно для здійснення підприємницької діяльності, а не для задоволення особистих потреб засновника.

Цей підхід був підтверджений також у постанові від 23.06.2020 у справі № 179/1043/16-ц, де Верховний Суд зазначив, що після державної реєстрації фермерського господарства, постійним користувачем земельної ділянки стає саме господарство, а не його засновники.

У цих постановах Верховний Суд пояснює, що земельні ділянки, надані для ведення фермерського господарства, можуть використовуватись тільки для господарської діяльності, а не для особистих потреб громадянина. Це означає, що навіть якщо ви хочете приватизувати земельну ділянку, отриману для фермерського господарства, вона повинна використовуватись для виробництва сільськогосподарської продукції або іншої діяльності, яка пов’язана з фермерством. Після реєстрації фермерського господарства, саме це господарство є користувачем земельної ділянки, а не її засновник (фермер).

Таким чином, якщо ви хочете приватизувати землю для особистого використання, спершу потрібно зареєструвати фермерське господарство та підтвердити, що земля використовується для господарської діяльності. Після цього можна буде розглянути можливість приватизації землі, якщо вона вже використовується в рамках фермерського господарства. Важливо також пам’ятати, що для цього необхідно дотримуватись усіх процедур, визначених законодавством.

Отже, для приватизації земельної ділянки членами фермерського господарства необхідно дотримуватися встановленої законодавством процедури, з урахуванням тимчасових обмежень, визначених на період воєнного стану. 

Ваші питання – наші відповіді. Звертайтеся і знаходьте вирішення разом з нами!

Катерина МАРЧЕНКО

Юристка Адвокатського об’єднання

     «Адвокатська фірма «Єфімов, Брожко та партнери»