Якщо відмовляють у реєстрації попередньої митної декларації

Питання:

«Ми експортуємо олію соняшникову. Для оформлення попередньої митної декларації (ПМД) в порту Південному м. Одеса надали повний пакет документів.

Олію купили у платника ПДВ (Олієпресового заводу), є зареєстрована податкова накладна;
Олієпресовий завод придбав насіння соняшника у ФОП не ПДВ, є листи від ФОП про підтвердження врожаю, договори, СГ;

Нам митниця відмовляє у реєстрації ПМД, бо податкова не надає підтвердження про походження насіння соняшника. Дзвінки в податкову, митницю, БЕП не дали результатів. Що ви порекомендуєте нам зробити?»

Відповідь:

Згідно з ч.1 ст.41 Митного кодексу України (далі – МК України) документами, що підтверджують країну походження товару, є:

сертифікат про походження товару;

або засвідчена декларація про походження товару;

або декларація про походження товару;

або сертифікат про регіональне найменування товару.

Країна походження товару заявляється (декларується) митному органу шляхом зазначення назви країни походження товару та відомостей про документи, що підтверджують походження товару, у митній декларації (за ч.2 ст.41 МК України).

Сертифікат про походження товару – це документ, який однозначно свідчить про країну походження товару і виданий компетентним органом цієї країни або країни вивезення, якщо у країні вивезення сертифікат видається на підставі сертифіката, виданого компетентним органом у країні походження товару (ч.3 ст.41 МК України).

Засвідчена декларація про походження товару – це декларація про походження товару, засвідчена державною організацією або компетентним органом, наділеним відповідними повноваженнями (ч.5 ст.41 МК України).

Декларація про походження товару – це письмова заява про країну походження товару, зроблена у зв’язку з вивезенням товару виробником, продавцем, експортером (постачальником) або іншою компетентною особою на комерційному рахунку чи будь-якому іншому документі, що стосується товару (ч.6 ст.41 МК України).

Сертифікат про регіональне найменування товару – це документ, який підтверджує, що товари відповідають визначенню, характерному для відповідного регіону країни, виданий компетентним органом відповідно до законодавства країни вивезення товару (ч.7 ст.41 МК України).

Додатковими відомостями про країну походження товару є відомості, що містяться в товарних накладних, пакувальних листах, відвантажувальних специфікаціях, сертифікатах (відповідності, якості, фітосанітарних, ветеринарних тощо), митній декларації країни експорту, паспортах, технічній документації, висновках-експертизах відповідних органів, інших матеріалах, що можуть бути використані для підтвердження країни походження товару (ч. 9 ст.41 МК України).

Враховуючи, що особи декларують країну походження товарів на підставі одного з документів про країну походження товарів, наведених у ст. 43 МК України, сертифікат про походження товару як документ, що однозначно свідчить про країну походження товару, буде належним підтвердженням країни походження насіння соняшника для складання ПМД.

Згідно з ч.1 ст.44 МК України у разі вивезення товарів з митної території України сертифікат про походження товару з України у випадку, якщо це необхідно і відображено в національних правилах країни ввезення чи передбачено міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, видається компетентним органом (організацією), уповноваженим на це відповідно до закону, правил походження, встановлених МК України, або правил походження країни призначення товарів. Компетентний орган (організація), що видав сертифікат про походження товару з України, зобов’язаний зберігати його копію на паперовому носії або електронний примірник та інші документи, на підставі яких засвідчено походження такого товару з України, не менше 1095 днів від дня його видачі (ч.2 ст.44 МК України).

Отже, такий сертифікат має бути виданий компетентним органом (торгово-промисловою палатою на підставі ст.11 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні») за зверненням власника товару.

Окрім того, варто зауважити, що згідно з ч.ч.1-2 ст.662 ЦК України продавець зобов’язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу. Продавець повинен одночасно з товаром передати покупцеві його приналежності та документи (технічний паспорт, сертифікат якості тощо), що стосуються товару та підлягають переданню разом із товаром відповідно до договору або актів цивільного законодавства. Останнє свідчить про наявність обов’язку у продавця товару надавати документи, що підтверджують країну його походження.

А тому, сертифікат про походження товару має знаходитися у ФОП, який продав насіння соняшника олієпресовому заводу. Для складення ПМД необхідно отримати цей сертифікат (або інші документи, визначені ст.41 МК України) у вказаного ФОП. У разі відсутності у ФОП сертифіката, він має звернутися до торгово-промислової палати для його видачі.

Тож, для вирішення вказаної ситуації необхідно надати митному органу один з перелічених в ч.1 ст.41 МК України документів, що підтверджують країну походження товару. Вказані документи щодо країни походження насіння соняшника мають бути надані, згідно з ч.2 ст.662 ЦК України, продавцем такого товару, у цій ситуації ФОП, який продав насіння соняшника олієпресовому заводу.

Вікторія Шелест,

юристка