Чи можна оскаржити постанови про порушення ПДР?

Опубліковано на Експертус Юрист компанії

Питання: Чи можна оскаржити постанови про порушення ПДР за одне триваюче правопорушення, зафіксоване в автоматичному режимі?

У відповідності  до ст. 61 Конституції України, ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. З огляду на конституційність положення, поданий принцип поширюється і на адміністративну відповідальність.

Разом з тим, задля ефективного оскарження постанови варто встановити, чи є порушення триваючим.

Кодекс України про адміністративні правопорушення не закріплює поняття «триваюче правопорушення». Однак таке визначення зокрема сформоване офіційними правовими позиціями та судовою практикою.

Так, у витягу до листа Міністерства юстиції України від 02.08.2013 № 6802-0-4-13/11 зазначено, що в теорії адміністративного права триваючими визначаються правопорушення, які, почавшись з якоїсь протиправної дії або бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов’язку. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія або бездіяльність, коли винний або не виконує конкретний покладений на нього обов’язок, або виконує його неповністю чи неналежним чином.

У свою чергу, у постанові Верховного Суду від 11.04.2018 у справі № 804/401/17 суд роз’яснив, що триваюче правопорушення – це проступок, пов’язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов’язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов’язків.

Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об’єктивно існує цей обов’язок, виконанням обов’язку відповідним суб’єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

З вищенаведеного можна дійти висновку, що для визнання правопорушення триваючим необхідна наявність таких ознак…

Продовження за посиланням: https://yuk.expertus.com.ua/consultations/168436?rubric_id=6671

Тетяна Юрченко, юристка