Зміни в ліцензуванні господарської діяльності

Вітаємо Вас!

Трохи більше місяця залишилось до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку ліцензування господарської діяльності» від 02.10.2019 № 139-IX.

І перше питання, яке логічно виникає, «Чи не підпадатиме тепер наша господарська діяльність під ліцензування?». Відповідь: ні, якщо досі не підпадала. Перелік видів госпдіяльності, що підлягають ліцензуванню, залишився тим самим. Але особливості здійснення діяльності, що все ж підпадає, зазнали змін. Розглянемо основні з них.

  1. Щоб оскаржити діяння органу ліцензування, слід вже подавати до Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування не апеляції, а скарги щодо порушення ним законодавства у сфері ліцензування. До речі, відтепер закріплено обов’язкові елементи такої скарги та випадки залишення її без розгляду.
  2. Для органу ліцензування збільшено кількість робочих днів для встановлення наявності або відсутності підстав для залишення заяви про видачу ліцензії без розгляду – з 3-х до 5-ти.
  3. У ст. 16 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» з’явились положення про зупинення та відновлення дії ліцензії: ліцензія на провадження виду господарської діяльності може бути зупинена повністю або частково протягом 5 робочих днів з дня виявлення відповідних підстав. Серед підстав є ті, що ще сьогодні є приводом для анулювання ліцензії.
  4. Рішення про анулювання ліцензії тепер можна буде оскаржити не лише до суду, а й до Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування.
  5. У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань у відомостях про юрособу зможете знайти інформацію щодо дати видачі та строку дії ліцензії, місця провадження госпдіяльності, підстави для відмови у видачі ліцензії, дату і номер рішення про відновлення дії ліцензії тощо.
  6. У ст. 251 Закону України «Про рекламу» визначені чіткі умови реклами об’єктів будівництва, будівель, приміщень.
  7. Суспільна мораль теж зазнала змін. Виключено норму: розповсюдження продукції сексуального чи еротичного характеру допускається в спеціалізованих медичних закладах і установах, які мають відповідну ліцензію та ліцензію для надання медичної допомоги особам з сексуальними розладами тощо.
  8. Вдвічі збільшились адмінштрафи за діяльність на фондовому ринку без ліцензії:

здійснення посадовою особою суб’єкта господарювання операції з цінними паперами, яка належить до професійної діяльності на фондовому ринку, без спеціального дозволу (ліцензії ): від 17 000 грн до 34 000 грн (ч. 1 ст. 1637 КУпАП);

ці ж дії, пов’язані з отриманням доходу у великих розмірах, – штраф буде від 34 000 грн до 85 000 грн (зараз – від 17 000 грн до 34 000 грн).

  1. Якщо ж ви здійснюватимете господарську діяльність (яка підлягає ліцензуванню) у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, то доведеться сплатити штраф від 17 000 грн до 34 000 грн з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої (ст. 164 КУпАП).
  2. Статтю 164 КУпАП доповнено ще й іншими частинами. Так, за порушення ліцензіатом установленого законом строку повідомлення органу ліцензування про зміну відомостей, зазначених у заяві та документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії отримаєте штраф від 4250 грн до 8500 грн. А за невиконання ліцензіатом розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов – штраф від 8500 грн до 17000 грн.

І на цьому зміни не закінчуються, адже Кабмін до червня наступного року має привести у відповідність ще й свої підзаконні нормативно-правові акти. Тому продовжуємо слідкувати.

Також з нашого Моніторингу дізнаєтесь: наслідки з ПДВ при передачі в суборенду частини орендованого нерухомого майна, про майбутні «інструменти» – Антирейдерську комісію та незалежні арбітражі; як впливає дисциплінованість працівника на можливість залишення його на роботі при скороченні посад.

Наталія Брожко, Партнер, юрист

Підписатись на Моніторинг